三重一大是指什么(三重一大是指什么大额资金使用)

抖音真文案网 2022年07月19日 01:27 96 admin

2017年6月760余名党员沿着中共一大到十八大红色足迹，途经11站、跨越亚欧大陆，中建一局迎十九大党建系列活动在北京会师。

党的十九大报告指出，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一；国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是“把方向、管大局、保落实”。

时代是思想之母，实践是理论之源。思想的诞生离不开时代，理论的建立离不开实践。中建一局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神和国务院国资委党建工作要求，认真执行中建集团党组112党建工作制度体系，以加强党建促进企业的全面建设和发展。在2014年第四次党代会上，我们明确提出大党建工作格局：即各级党组织“五位一体”加强自身建设，局和子企业两级党组织全面履行“五项职能”，基层党支部发挥“五个价值创造点”作用。在十九大召开之后，将“五位一体”的自身建设修改为新时代党的建设总要求，即形成“155”的大党建格局①。持续坚持强“根”固“魂”，强基固本，将党组织的政治优势转化为企业竞争的强大优势，推动基层支部建设全面进步、全面过硬，让党的旗帜在每一个项目、每一个工地高高飘扬。

一、在新时代党的建设总要求指导下，把握正确的政治方向，传承红色基因

党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证，体现了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内涵，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

始终把党的政治建设摆在首位。一局党委坚决贯彻新时代党的建设总要求，不断加强党的领导、加强党的建设，牢牢把握正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，推进党建工作责任制，坚持民主集中制，强化企业思想政治工作，构建全面从严治党责任体系，加强廉洁从业教育，严格意识形态责任制落实，强化青年团员“三观”教育，推进实行党政“一肩挑”，推动全面从严治党向纵深发展；依托党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的成果，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，使广大党员领导干部、职工紧密团结在党中央周围，进一步发挥党组织领导核心和政治核心作用，推动一局党的建设深入发展。中宣部《思想政治工作研究》、国务院国资委《国资报告》等权威刊物多次刊登中建一局构建大党建工作格局、锻造央企红色竞争力的文章。

中宣部《思想政治工作研究》、国务院国资委《国资报告》等权威刊物刊登中建一局构建大党建工作格局成果。

始终加强党对企业的全面领导。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。中建一局党委深入执行这一要求。第一，体现为两个“一以贯之”。将坚持党的领导和建立现代企业制度两个“一以贯之”的要求紧密统一，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，完成各级企业的党建进章程，明确党组织在公司治理结构中的法定地位和在决策、执行、监督各环节的权责、工作方式，处理好党组织和其他治理主体的关系，使党组织发挥作用组织化、制度化和具体化。第二、体现为科学决策和民主决策。全面执行“三重一大”决策监督机制，党委会、董事会、董常会等决策会议运行顺畅、科学高效。出台《子企业董事会建设指引》，推进董事会全覆盖，全面加强子企业决策体系建设。第三、体现为加强班子建设。以提升“543能力素养”②要求加强领导班子建设，既有严格的制度要求，又有实际的考量标准，不断提高领导人员的整体作战水平，努力把全局每一个班子都建设成为团结战斗的坚强集体，带动全体职工上下同欲、目标一致，实现企业持续稳定健康发展。

始终全面从严落实“两个责任”。牢记自身的第一职责是为党工作，自觉做到对党忠诚、为党尽职，把党建主体责任严格落实到位，实现全面从严治党责任书签订率100%，同时开展子企业“两个责任”全覆盖自查和现场检查。落实党委书记管党治党第一责任人职责，既要对本单位的政治生态负责，抓好主责主业，又要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，把抓好党建作为自己最大的政绩；专职副书记专心专责抓党建，其他班子成员要严格落实“一岗双责”。

始终持续强化组织建设和党建力量。始终坚持把支部建在项目上，在施项目部党支部的覆盖率达到100%；持续提升城市公司、项目部党政“一肩挑”比例，具备条件的达到100%；创新成立区域党工团组织，试点海外联合党支部建设；做好党务工作机构设置和力量配备工作，确保架构完整、设置科学、配置合理；不断强化各级党组织书记的轮训工作，提升党建工作整体水平。

2017年10月24日，十九大刚刚闭幕，中建一局党委书记、董事长罗世威来到中建一局国际工程公司讲授“不忘初心，牢记使命”学习十九大精神专题党课。

始终传承党的建设的优良传统。中建一局成立于1953年，是由军队转业而组建的新中国第一支建筑行业的“国家队”。曾被国家建工部誉为“工业建筑的先锋，南征北战的铁军”，具有红色的军队基因和良好的党建基础。为传承红色基因，凝聚发展力量，2017年5月至7月，一局党委组织“庆七一、迎十九大”党建系列活动，近千名党员干部以属地党组织为依托，历时50天，以接力的形式，沿着中共一大到十八大的红色足迹，途经嘉兴、广州、武汉、井冈山、莫斯科、延安和北京等11站，学党史、讲党课，读原著、温誓言，唱革命歌曲、讲先锋故事，不忘初心、牢记使命，继承革命传统，传播红色文化，增强党性修养，提高政治素质，激发了广大党员干部的斗志和激情。十九大开幕的当天，我们组织海内外2万余名员工集体收看实况；十九大闭幕当天下午，我就到子企业讲专题党课，讲自己的学习体会，并及时召开全局学习宣传贯彻十九大会议精神部署会暨中心组学习扩大会，班子成员率先在学懂、弄通、做实上下功夫，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

二、在全面履行“五项职能”中，统管企业发展大局，展现蓝色力量

方位决定方略，在正确政治方向上的科学战略就是企业最大效益。中建一局2014年提出的1135战略体系③，搭起治企兴企的体系框架，确定了企业发展的战略目标、发展理念、实施路径和重大举措，是引领中建一局中长期发展的总目标和路线图。大党建工作格局的构建与践行，使我们进一步坚定政治方向，统管企业发展大局，实现党建工作与生产经营的深度融合。十八大以来的5年，中建一局经营实力再上新台阶。主要经济指标快速增长：2016年合同额、营业收入、利润总额分别为2011年的2.25倍、1.9倍、2.66倍，年均增幅分别为17.58%、13.79%、21.62%。2016年中建一局荣获中国政府质量最高奖——中国质量奖，是工程建设行业唯一获奖企业；2017年中建一局与下属单位建设发展公司荣获“创建鲁班工程突出贡献单位”莫斯科中国贸易中心项目获得莫斯科市优质工程第一名，充分展现中国建筑的蓝色力量。

在十九大精神引领下，一局党委解放思想、改革创新，坚持问题导向，保持战略定力，紧跟国民经济发展战略新方向、紧跟国家投资新动向、紧跟建筑行业创新发展新模式，要求党委在履行“五项职能”中，坚定全局转型升级的决心，提出高质量发展的8项要求，明确上下发展基础设施和强化海外投资的具体措施，勇做“中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌转变”的新时代先锋，展现中建蓝色力量。

三重一大是指什么(三重一大是指什么大额资金使用)

中国企业在“一带一路”创业的总部基地——莫斯科中国贸易中心

一是将“五项职能”全面履行，实现党建工作与生产经营的深度融合。“五项职能”就是两级党组织要全面履行“抓战略、掌全局，抓班子、带队伍，抓文化、塑品牌，抓廉洁、守底线，抓自身、创价值”。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实十九大精神，坚持和加强党的全面领导，落实新时代党的建设总要求，及时修订“十三五”战略规划，使之作为企业经营发展的“指南针”、改革创新的“方向盘”。我们将五项职能的履行统一到提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值的大局下，统一到做强做优做大国有企业的大局下，统一到一局1135战略体系③、“十三五”战略规划扎实落地的大局下。我们将局和子企业两级班子领导能力的提升作为治企兴企的组织保障。中央提出建设国有企业家队伍，进一步明确了国有企业领导人员的选育标准，我们进一步要求两级领导人员守纪律讲规矩，严格执行“三重一大”集体决策制度，强调要有大胸怀大格局大担当，有战略布局和战略执行能力，有较真碰硬的扎实作风，有敢于拼搏的先锋精神；建立容错机制，为致力于企业发展的创新者、开拓者和担当者提供价值创造的舞台；牢固树立“向成功者倾斜是企业最大的公平”的绩效理念，持续加大业绩考核在干部选拔使用中的力度，激发领导人员“想做事、能做事、做成事”的积极性，不断提高领导人员的整体作战水平。我们以企业改革发展成果作为企业党建工作的出发点和落脚点，作为检验企业党组织工作和战斗力的标准，将党建责任目标列入局班子成员和总部部门的共同确保目标，将完成年度经营业绩指标列入到子企业《全面从严治党主体责任书》，过程中强化监督检查，年底进行党建联查，评价结果与责任人薪酬挂钩，推进党建工作与生产经营的深度融合。

亚洲最大航空配餐中心——北京新机场南航基地航空食品设施项目

二是以创新精神，打造“5.5精品工程生产线”。这个生产线具体包括5个步骤、5个平台、5条底线。5个步骤，即“目标管理→精品策划→过程控制→阶段考核→持续改进”，在建筑产品生产现场的PDCAS循环，以此实现全面质量管控，确保全过程每个环节都是精品后再交给下一个工序。5个平台，即“科技、人力资源、劳务、物资及安全平台”，局、子企业两级总部为工程生产提供全方位的资源要素支撑，以此实现五大发展理念。5条管理底线，即最低也要达到行业中等水平以上的质量底线、按照合同时间交付使用的工期底线、必须达标的安全底线、必须做到“四节一环保”（节能、节地、节水、节材和环境保护）达标的绿色建造底线、必须达标的施工现场形象管理底线。这5条管理底线是质量管理的红线和高压线，不可触碰、不可逾越。

很多重点工程都出自这条生产线。以中国国际贸易中心建筑群为代表的首都长安街40余项经典名筑、以水立方为代表的10座2008北京奥运场馆、以北京城市副中心和新机场安置房等为代表的疏解非首都功能工程，都是这条生产线的代表作。一次完成竣工验收、已投入使用的中国最高楼——深圳平安金融中心也出自这条生产线。这座600米超高层创造了16项世界和中国建造之最，并成功完成世界第一次C100高强混凝土泵送至千米高空实验，使人类建造千米高楼的梦想成为现实。

中国最高写字楼——深圳平安金融中心

三是要在新时代新征程中，全面推动一局的高质量发展。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这也是中国经济步入新常态的重要特征。不唯量增，更求质优。进入新时代，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。新的一年，我们将深刻把握高质量发展的核心内涵，在加强党建的过程中，全面推动中建一局的高质量发展。

坚持不忘初心、牢记使命。我们的初心和使命就是为国家做贡献，为企业谋发展，为员工谋幸福。无论顺境逆境，我们都将坚定信仰、不改初心，时刻把党的意志、国家命运和企业发展、员工幸福统一起来，把个人理想融入提高企业效益、增强企业竞争力、做强做优做大国有资本的伟大实践中。这个初心和使命就是我们必须要肩负起的最高责任，也是推动企业高质量发展的根本动力。

坚持稳中求进科学发展。处理好“稳”与“进”的关系，实现底线之上的增长，不以低质量经营换取规模虚胖，不以带息负债和应收款项高增长换取低效发展，确保各项指标持续增长、不倒退不回流，确保效益结构稳健合理，实现“四高一低”发展目标（高合同额、高营业收入、高效益、高现金和低负债）。

坚持结构优化的创新发展。我们将抓住新时代的新发展机遇，敢于开辟新领域，培育新优势，打造新的竞争力。实施供给侧结构性改革，是实现高质量发展的基本路径，以国家战略投资方向和建筑市场结构调整为导向，我们将产业定位调整为：深耕国内国外两个市场、统筹推进1+3板块（房屋建筑+基础设施、环境治理、投资运营）协同发展。

全球最大会展中心——深圳国际会展中心

坚持选定领域的领先发展。我们要以挑战“无人区”的勇气和先锋精神，在打造产品线、客户线、模式线和属地化上狠下功夫，在所选定的领域实现全面领先。坚持科技先行，从创造供给和满足需求两端同时发力，在推进精益建造、绿色建造、智慧建造和建筑工业化上加大力度，抢占选定领域先进生产力的制高点。还要立足国际视野，产品和服务品质实现行业、区域、业主排名领先，永做国家重点建设和“一带一路”建设的先锋队和主力军。

坚持立足总体的安全发展。牢固树立“大安全”发展观，筑牢企业安全发展防线。完善党领导下的各级安全工作责任制，坚持党政同责、一岗双责、失职追责，不断提高各类风险的防范和应急处置能力，营造良性运转、风清气正的企业安全发展生态。落实国家“打好防范化解重大风险攻坚战”的战略要求，坚决防控以“两金”为代表的运营风险。遏制安全生产事故。责任事故必须向集团党委常委会汇报原因及对责任人的处理决定。还要确保品牌安全，坚决杜绝群体上访、质量和环保投诉以及所有对一局品牌造成严重损害的新闻危机。

坚持知行合一的诚信发展。我们要从企业生死存亡的高度敬畏诚信、褒扬诚信、惩戒失信。坚持以底线管理来打造诚信，做到战略执行和目标完成不打折扣、规则与底线坚守不讲借口。坚持以诚信为底线的用人原则，凡因不诚信受到追责的人员，一律不予提拔使用。

坚持瘦身健体的全面发展。勇于深化改革，铲除懒政不作为，坚决消灭僵尸企业和僵尸岗位；铲除优势企业中的骄傲自满和固步自封、弱势企业中的怨天尤人和自暴自弃，坚决消灭子企业间发展质的离散度。以规模品牌效益协同发展为目标，做强做优做大一批四梁八柱的骨干公司，在比学赶超中实现高质量发展。

中国地铁上第一高楼——深湾汇云中心项目

坚持富有活力的高效发展。构建完善的治理体系和高效的工作机制，持续提升组织运营效率和人均创效水平，激发企业的组织活力和战斗力。要通过构建市场化人才发展机制和激励约束机制，打造行业领先的高质量人力资源队伍，激发企业蓬勃向上的内生发展动力，确保企业具备发展潜力和发展后劲。

三、在实现“五个价值创造点”中，发挥堡垒先锋作用，确保企业战略目标的实现

党的十九大报告明确提出要以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层组织建设。习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。我们在工作中深切体会到，“求木之长者，必固其根本”。党的工作最坚实的力量支撑在基层，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党组织才有战斗力。我们努力在实现“五个价值创造点”作用中，夯实基层基础，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保企业战略目标的实现。

北京城市副中心委办局办公楼

（一）在组织建设上，以“四维一体”党支部建设强化组织保障。“四维”即坚定一个政治方向、打造一支军队、建成一所学校、组成一个家庭，通过强化思想政治工作，推进标准化党支部建设、书香项目建设以及职工之家建设来实现。“一体”就是指加强党支部组织建设。一局党委强化“三个基本”建设，把项目党支部建设作为重中之重。2017年9月，一局党委专门下发了《中建一局项目党支部工作指引》，要求项目党支部发挥“组织建设、目标完成、制度执行、文化建设、廉洁从业”五个价值创造点，推进支部工作与项目生产经营工作的深度融合，推进基层党建工作理念创新、机制创新、手段创新，让党支部在基层工作中唱主角、挑大梁、担重任；基层党支部要充分发挥“五个价值创造点”作用，将自身建设成为贯彻党的方针政策、落实上级的战略部署、带领本单位党员群众攻坚克难的坚强战斗堡垒。项目党组织建设同项目管理三大建设④和项目目标责任制落实紧密结合，以“四维一体”建设和项目绩效检验“五个价值创造点”的执行力。建立科学有效的基层党建制度和考核机制，实施分级管理和差异化管理，一级抓一级，逐级明确党建责任，层层抓好落实，使党支部真正成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。为加强外阜项目党建工作，2017年一局党委先后成立西南和西北区域联合党工团组织，并组织区域党建联建活动，强化党建培训和对标学习，推进属地资源对接，将全面从严治党责任向区域深入推进。

（二）在目标完成上，以“三个提升”实现党建工作与项目生产经营深度融合。一局党委要求项目党支部发挥好组织优势、政治优势与项目管理实际紧密结合，将组织引领与完成项目目标责任书指标融为一体，强化项目班子建设，坚持“三会一课”制度，推进项目组织设置和活动方式创新，做好青年人才培养，推进项目履约能力、盈利能力、客户持续满意度“三个提升”，项目支部堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，获得上级和社会的广泛赞誉。莫斯科中共六大会址修复工程项目党支部克服严寒、工期短、工艺复杂等不利条件，提前交工，获得2016年“中国建筑先进基层党组织”称号，被人民日报赞为“以中国品质占领市场，以中国标准带动同行”。

（三）在制度执行上，以“两个体系”确保战略体系和规划的落地实现。一是基层党建工作责任体系。项目书记为项目党建工作第一责任人，将明确目标、政治坚定、素质综合、作风过硬、服务团队和职工这五个条件作为硬杠杠，党群部门承担引领、服务、评估、监督职责；二是项目管理“三大建设”制度执行体系。要求项目班子带领员工对项目管理三大建设系列制度学深悟透、知行合一、执行到位，以项目管理“三大建设”制度的完全执行，推动1135战略体系和“十三五”规划目标的落地实现。北京城市副中心C1项目部重视提前策划，实现北京城市副中心在建项目月度质量考核的八连冠。

（四）在文化建设上，以“先锋文化”推进构建昂扬向上项目文化。十九大报告要求我们坚定文化自信。一局党委高度重视企业文化建设工作，把企业文化建设作为品牌兴企战略的4个维度之一，1135战略体系的5项重点工作之一。要求支部书记带头宣贯、践行中建信条、十典九章、先锋文化；强化现场CI形象打造，提升中建品牌；选树青年先锋、巾帼先锋、“一局先锋”，以新媒体为载体，深入宣传品牌项目和品牌人物，深植先锋文化，凝聚团队精神，构建昂扬向上的项目文化，形成项目发展合力推动项目的生产经营工作。2017年6月，在湘江抗洪抢险中，一局衡阳二环东路项目部书记赵勇，带领项目部全体人员，连续奋战48小时，轻伤不下火线，确保衡阳穿江隧道的安全，并及时解救了当地居民，其事迹被当地媒体广泛报道。

2017年7月3日16时，衡阳湘江发生汛情，赵勇党员突击队奋力投入抗洪抢险。

（五）在廉洁从业上，以“廉洁文化进项目”为载体构建风清气正的廉洁从业氛围。以增强规矩和纪律意识、盯住项目班子“关键少数”、设定廉洁风险点、加强廉洁从业教育、强化经济责任追究等5项推进“廉洁文化建设进项目”措施，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的标准、严的措施、严的纪律落实到基层，把激励和约束机制落实到实处，积极营造项目风清气正的廉洁从业氛围。

进入新时代，党的建设新的伟大工程起着统领和决定性作用。“明者因时而变，知者随事而制”。身处这样的大势，一局党委将因势而谋、因势而动、因势而进。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。改革开放的新征程赋予了一局新的历史使命。立大事者，必有坚韧不拔之志。立足新时代，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以更大的决心和勇气，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践，毫不动摇地坚持和完善党的领导，继续深入践行大党建格局，保持战略定力，坚定做落实新发展理念的排头兵、创新驱动发展的排头兵、实施国家重大战略的排头兵，锲而不舍，确保企业战略和各项指标全面实现，“一张蓝图绘到底”，为做强做优做大中建一局，以新的作为、新的气象助力实现中建梦、中国梦，持之以恒推进一局的改革开放和高质量发展。

本文作者：中建一局党委书记、董事长罗世威

注解：

①中建一局大党建工作格局“155”工作要求：

三重一大是指什么(三重一大是指什么大额资金使用)